你好!欢迎来到泰州市永信端子有限公司官网!

网站地图 | RSS订阅

13382559308
联系我们
全国咨询热线:0523-89508988

泰州市永信端子有限公司

联系人: 孙平

手机: 13382559308

电话: 0523-89508988

传真: 0523-89500678

邮箱: yxdzsp@126.com

网址: www.tzyxdz.com

地址: 泰兴市根思乡

铜管端子邀请您看十八届五中全会:环保监测监察执法垂直管理

来源:www.tzyxdz.com 发表时间:2015-10-29

十八届五中全会提出,实行“最严格的环境保护制度”,要求实行省以下环保机构监

测监察执法垂直管理制度。环保专家表示,环保监测监察垂直管理,将有效避免地

方干预监测数据,并加强对地方的环保责任追究。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文解释,这个要求分为两块,

一是监测的垂直管理,一是监察执法的垂直管理制度。监测垂直管理制度是为了防

治地方监测数据作假,其将对地方环境监测站的事权进行上收。

此前,国务院办公厅印发了《生态环境监测网络建设方案》,明确要求环保部适度

上收国控点的生态环境监测事权,以更准确掌握全国生态环境质量状况。记者了解

到,这意味着今后国控环境监测站由国家环保部直接管理,省控站的监测工作则上

收到省或直辖市的环保部门负责。

有业内人士指出,这样的事权上收,将有助于较大程度地防止地方行政干预,保证

监测数据的正确性和真实性。

对于监察执法的垂直管理来说,常纪文表示,监察执法和监管执法有所不同,前者

是指从上对下的监察,如抽查,巡查,责任追究,但并不干预地方的监管执法权。

他表示,监察执法垂直管理,意味着上面对下面的监察行为,如环保部直接到地方

监察,省环保厅到下一级地市监察,以及约谈、追责的力度会加大,但另一方面,

地方的环境监管权并未上收,依然是属地管理制度。最终,是形成一个企业主体责

任、地方政府监管、上级部门监察相结合的环境保护监管监察新模式,既保障了环

境执法的效果,又遏制了地方保护主义。